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5月21日,中國國家互聯網信息辦公室(簡稱網信辦)對外宣布,經過一個多月的審查,發現美國美光科技產品存在較嚴重的網絡安全問題,對中國關鍵資訊基礎設施供應鏈造成重大安全風險,恐影響中國國家安全。
有鑒于此,中國網信辦依法作出不予通過網絡安全審查的結論。按照中國網絡安全法等法規,網信辦要求中國國內關鍵資訊基礎設施的運營者,應停止采購美光公司產品。
這是中國對這幾年來,美國對中國半導體設下產業諸多禁令的反擊。
中國是全球半導體最大應用市場
自從華為被美國列入實體清單之后,許多中國高科技、半導體公司,陸續被列入實體清單,美國政府限制美商將高端產品、技術,對這些公司的輸出。
2022年10月,美國商務部發布對中國半導體產業的禁令,管制14/16nm(含)以下,的半導體制程設備對中國輸出。DRAM 18nm(含)以下,NAND128層(含)以上的制程設備,除非取得許可,否則不準輸出給中國廠商。
美國一連串對中國半導體產業的設下限制措施,引起了很多人的忿忿不平。中國是全球半導體最大的應用市場,有實力反擊美國對中國半導體產業的制裁。
美商的半導體也是中國出口全球的電子產品不可或缺元件
客觀的事實是中國對進口半導體產品的依賴程度高,美國公司的半導體是中國組裝電子產品不可或缺的元件,而且很多半導體沒有恰當的替代元件,因此中國不敢貿然出手。
經過3年多,美國對中國的限制,一波比一波強,讓中國政府不得不對美光出手,向美國宣示中國也有反擊的手段。
這次中國網信辦祭出美光產品有網絡安全疑慮,要求中國關鍵基礎設施運營商應停止購買美光產品,這應該是針對資料中心、電信運營商等,不得使用美光的內存,主要是針對服務器用內存。中國網信辦沒有明確規范美光的那些產品不安全,留下彈性的空間,可以成為爾后談判的籌碼。
美國對中國此項措施相當不滿,部分美國參議員要求對中國報復,諸如將長鑫存儲列入實體名單等。
在中國開始對美光產品進行審查時,美國即料到中國會限制美光產品的銷售,因此美國政府要求韓國三星電子、SK 海力士等內存廠商不得填補美光因禁令產生的市場缺口。
不過在商言商,美國這種要求恐怕難以奏效,原廠可能會遵守美國政府的要求,然而代理商可以透過迂回管道邁進中國,主要是內存是通用產品,規格一致,很容易流通。
禁令在即,但美光逆勢擴大對西安投資的背后意圖
奇怪的是,最近美光宣布將購買力成在西安的封裝廠,擴大在中國的投資力度。西安廠于2014年設立,主要客戶為美光,提供美光供應全球電腦使用WBGA封裝技術的DRAM。
依2016年1月簽訂的合約約定,合約滿6年后,美光有權利購買力成西安廠的資產,最近美光正式提出決定購買力成西安廠的通知。
除此之外,在中國剛宣布對美光產品實施禁止購買的消息后,美光宣布,該公司將對在中國西安既有的封裝廠,投資人民幣43億元,擴大產線。美光在中國社群媒體微信上宣布,美光將采購設備,增加組裝產線,將創造500個工作機會,美光在中國的員工人數將增加到超過4500人。
美光這種逆勢投資的操作,想必有背后的理由,憑借增加在中國的投資,緩和中國政府的情緒,希望能降低對美光的打擊力道。
美政府對中半導體禁令執行力道趨緩,后續值得觀察
最近傳出美國將延長臺積電、三星電子、SK海力士在中國半導體廠輸入先進制造設備的豁免期限,原來中國臺灣、韓國在中國晶圓廠進口先進制造設備的豁免期限到今年十月到期。同時也傳出美國可能放寬臺積電、三星電子,在中國增建現有產線的限制。
這種發展顯示出,美國對中國半導體設備、產品等禁令,有較緩和的做法,主要的原因是避免美國廠商因禁令喪失太多的生意,造成損失。
英偉達執行長黃仁勛對美國對中國的禁令,頗有微詞不以為然,他認為中國市場是不可或缺的市場,少掉中國市場對美國廠商損失巨大。
在企業界的壓力之下,美國政府不得不放緩對中國半導體市場的打擊力道,只要不跨越先進制程的藩籬,在成熟制程的范疇內,美國政府會放手給廠商去做它們的生意。
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