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近日，《上海市推動制造業高質量發展三年行動計劃（2023-2025年）》發布，包括總體要求、重點任務和保障措施三個部分。《行動計劃》指出，主要目標為到2025年，“2+（3+6）+（4+5）”現代化產業體系不斷夯實，工業增加值超過1.3萬億元，占地區生產總值比重達25%以上，工業投資年均增長5%，制造業支撐全市經濟發展的功能地位顯著增強。

以下為部分內容：

重點任務強鏈升級行動打造世界級產業集群。制訂新一輪三大先導產業發展方案，打造世界級產業集群。加快集成電路關鍵環節研發攻關，推動下一代技術創新融合發展。布局生物醫藥基因和細胞治療、合成生物學等前沿領域，建設醫企協同研究創新平臺、產醫融合創新基地。瞄準人工智能技術前沿，構建通用大模型，面向垂直領域發展產業生態，建設國際算法創新基地，加快人形機器人創新發展。鞏固提升重點優勢產業。

打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產業集群，先進材料、時尚消費品2個五千億級產業集群，在民用航空、高端船舶、高端醫療器械等細分領域培育一批千億級產業，積極創建國家先進制造業和戰略性新興產業集群。提升電子信息產業能級，建設新型顯示、智能傳感器等領域重大項目和創新平臺。發展智慧醫療、精準醫療等生命健康新產業。

加快打造新能源汽車爆款產品，擴大燃料電池汽車示范應用。推動大飛機、航空發動機、LNG船、大型郵輪等產業加快發展，建設全球動力之城。布局大絲束碳纖維、膜材料、復合材料、超導等創新載體，建設新材料中試基地。布局新賽道和未來產業。落實“四個新賽道”“五大未來產業”行動方案，發展區塊鏈、Web3.0等數字新經濟，推動元宇宙重大應用，布局碳捕集利用、“氨-氫”、高效儲能等綠色低碳領域，打造智能網聯汽車、智能機器人、智能穿戴、虛擬顯示等終端品牌；加速布局未來產業細分領域，建設張江、臨港、大零號灣等未來產業先導區。提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

打造10條在細分領域具有主導力的標志性產業鏈，“一鏈一策”抓好強鏈補鏈固鏈。實施車芯聯動工程，提升芯片供給能力，建設電子化學品專區，加強關鍵材料和部件保鏈穩鏈。實施新一輪技術改造計劃，每年推進1800個技術改造項目。培育壯大專業服務機構。放大進口博覽會、工業博覽會等平臺溢出效應，發揮各類專業平臺功能，推動先進制造業和現代服務業融合共進。每年遴選市級服務型制造企業平臺20家以上，每年新增市級設計創新中心50家以上。

強基筑底行動加強關鍵核心技術攻關。加快推進國家和市級科技重大專項，出臺支持前沿領域科技創新和技術攻關行動方案，開展一批重點攻關任務。實施產業基礎再造和重大技術裝備攻關工程，每年實施攻關項目100個以上。到2025年，推動基礎零部件產業化、基礎材料示范應用、大型工業基礎軟件研制突破超250項。建設產業創新載體。

加快建設制造業創新中心、技術創新中心、產業創新中心，提升集成電路、智能傳感器國家制造業創新中心發展能級，在基礎部件、先進材料、高端裝備等領域創建一批國家級和市級平臺，市級以上制造業創新中心達到20家左右。支持建設新型研發機構，推動“鏈主”企業牽頭組建開放型創新聯合體，每年新引進外資企業研發中心25家，新增國家和市級企業技術中心300家以上。強化質量品牌建設。

實施一批產業鏈供應鏈質量攻關項目，全國質量標桿企業累計超過50家。開展檢驗檢測促進產業優化升級行動，新增10家左右的產業計量測試中心和產品質量檢驗檢測中心。圍繞高端制造領域制訂一批“上海標準”，推動更多企業和產品進入“上海品牌”認證，每年遴選30家左右市級品牌引領和培育示范企業。發揮專利、商標審查綠色通道作用，推動新技術、新產品高效獲取知識產權保護。數字蝶變行動加快傳統制造業數字化改造。

推動傳統制造業企業加快機器人應用、設備聯網和生產環節數字化連接，實現40萬家中小企業上云上平臺。面向工業場景加快部署5G專網、千兆光網、算力平臺等，實現重點工業企業和園區“雙千兆”網絡全覆蓋，建設民用航空等領域工業5G專網。用好“算力券”，支持符合條件的企業購買算力服務。加快建設智能工廠。

實施智能工廠領航計劃，制定“一廠一方案”，打造20家標桿性智能工廠、200家示范性智能工廠，新增應用工業機器人不少于2萬臺。創新“智評券”，為企業提供評估診斷和改造升級等服務。建設新型智能制造信息基礎設施公共服務平臺，打造供需快速匹配的服務體系。深化工業互聯網應用賦能。實施“工賦上海”行動計劃，打造30個行業性工業互聯網標桿平臺，培育3家左右跨行業跨領域工業互聯網平臺。梯度培育40家“工賦鏈主”企業，為產業鏈企業提供數字化轉型組團式服務。

加快工業元宇宙創新應用，建設民用航空、時尚消費品等領域工業元宇宙平臺。企業成長行動打造一流領航企業。實施領航企業培育計劃，新增15家左右產值超過100億元的制造業企業，動態培育50家左右龍頭企業。引進培育各類制造業總部，支持認定創新型企業總部。推動國有企業加強重大產業項目投資，加大技術攻關和技術改造投入力度。

支持加快建設世界一流企業。壯大科技型企業隊伍。加快引進培育高技術含量、高市場占有率的科技型企業，滾動培育50家左右制造業“獨角獸”企業、100家左右“瞪羚”企業，高新技術企業超過2.5萬家，創新型中小企業達到10萬家。支持科技型企業上市，推動本市在科創板上市的企業超過100家。做強“專精特新”企業集群。實施“專精特新”企業培育計劃，推動中小企業提升競爭力，市級“專精特新”企業達到1萬家，國家級專精特新“小巨人”達到1000家，制造業單項冠軍企業和產品達到50個，力爭創建10個左右國家級特色集群。推動中小企業“小升規”。

對企業“小升規”提供專項支持和服務，每年新增規上工業企業1000家左右。用好“成長券”，推動“小升規”企業發展壯大為“專精特新”企業。空間擴展行動優化重大產業項目空間布局。發揮“產業地圖”對投資促進的引導作用，推動制造業“一極三帶”布局與城市空間格局相協同。做好項目全流程服務保障，推進建設10個總投資百億級以上、50個總投資50億元以上、1000個總投資億元以上的重大產業項目，打造具有顯示度的產業地標。打造重點地區增長極。推動浦東新區打造世界級創新產業集群，進一步增強對全市制造業的支撐。推動臨港新片區集聚發展前沿產業，工業總產值年均增長20%以上。

推動“五個新城”深化“一城一名園”建設，嘉定新城、青浦新城、松江新城、奉賢新城工業產值年均增速高于全市2個百分點以上。推動寶山區、金山區加快產業轉型升級，工業產值增量占全市增量比重超過20%。